Brasa — el recargo del 10 % del CBAM se apaga con el dato del proveedor

Concepto

Brasa es el expediente de emisiones del CBAM montado desde el otro lado de la frontera. Entra por las declaraciones de aduana que el importador ya tiene, detecta qué instalaciones extranjeras le están costando el recargo del 10 % (20 % en 2027, 30 % desde 2028) por no entregar su dato real, y consigue ese dato: un portal en cinco idiomas donde la acería, el horno o la cementera rellena su plan de seguimiento una vez y ese expediente sirve para todos sus clientes europeos. Debajo, motor de cálculo con cada factor trazado, cuadre de tonelaje contra la aduana y dossier que el verificador acreditado firma sin volver a pedir nada.

Quién paga: el declarante autorizado CBAM español — importadores de acero, aluminio, cemento y fertilizantes de 3.000 a 30.000 t/año (distribuidores de perfiles, transformadores de chapa, almacenistas, fabricantes de fertilizantes) y, como canal, las agencias de aduanas y transitarios que presentan por 20-60 clientes.

Precio: 0 € de alta + 290 €/mes hasta 3.000 t + 0,07 €/t declarada (tope 1.490 €/mes); el proveedor extranjero no paga nunca porque su dato es el producto. Un importador de 20.000 t paga 17.880 €/año. Un asesor de los grandes cobra 45-90 k€ por el mismo expediente y no le deja base de datos.

Por qué es nueva

• Novedad: hoy hay tres cosas y ninguna sirve: el registro de la Comisión es una ventanilla que no calcula, los ERP no saben qué es un valor por defecto y las consultoras venden un Excel con un informe que caduca en enero. Brasa junta dos piezas que no existen juntas: la norma como código versionado (umbral de 50 t acumuladas sobre todos los bienes, mapa CN→sector y ruta de producción, recargo por año, factor CBAM, plazos, deducción del precio del carbono pagado en origen) y la caza del dato: un workflow durable de nueve meses que persigue a la instalación en su idioma hasta que firma el plan de seguimiento. El foso no es el cálculo, es que el proveedor chino o turco entra al sistema y reutiliza su expediente con tus competidores.
• Dónde añadimos valor: un importador de 20.000 t de acero desde China declara hoy 3,484 tCO₂e/t (valor por defecto 3,167 + 10 % de recargo) cuando su horno real está en ~2,0: un hueco de 1,0-1,5 tCO₂e/t que con el factor CBAM de 2026 (2,5 %) son 38-56 k€ este año, 164-243 k€ en 2028 y 0,87-1,29 M€ en 2030; 1,5-2,3 M€ acumulados hasta 2030. Añádele la asimetría de la multa (300-500 €/tCO₂e por declarar de menos) y el riesgo de un CN mal puesto en aduana, que mete toneladas que nunca entraron en tu cálculo. Coste del producto: 18 k€/año.
• Visión: cada instalación acaba con un pasaporte de emisiones verificable que sirve a todos sus compradores europeos, y Brasa se queda con el catálogo de emisiones reales de la importación europea — el dato de la instalación, no la media del país. Desde ahí: el certificado sigue al lote (compra y reventa, devolución de hasta el 50 %), la previsión trimestral del 50 % de cobertura y, en enero de 2027, el CBAM del Reino Unido por la misma tubería. Es la contabilidad de carbono de la frontera, y la única que se puede auditar línea a línea.

Diagrama de secuencia

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Lo que ve el usuario

El responsable de compras exteriores abre el panel y ve una línea por código CN: toneladas importadas en el año, emisiones declaradas con el valor por defecto, emisiones con el dato real, y la diferencia en euros año a año hasta 2034 con el recargo subiendo. Debajo, la lista de instalaciones con semáforo: verde si el plan de seguimiento está firmado y verificado, ámbar si falta el dato de actividad de un trimestre, rojo si el proveedor lleva 60 días sin contestar. Un botón genera la carta al proveedor ya redactada en turco, chino o hindi, con el enlace personal a su portal y el anexo de lo que tiene que subir. En el portal del proveedor hay un formulario de veinte minutos —ruta de producción, consumo de gas y electricidad, precursores, precio del carbono pagado— y una caja para arrastrar las facturas. En la pantalla de cierre aparece lo que nadie más le enseña: la tonelada que no llega, cuánto cuesta cada mes de retraso del proveedor y qué día hay que reservar al verificador para no perder el 30 de septiembre.

Imagen sugerida: pantalla partida en dos — a la izquierda el portal del proveedor en turco, formulario a medio rellenar y una caja de subida con una factura de gas; a la derecha el panel español con una barra doble «3,484 vs 2,000 tCO₂e/t» y un contador en euros que sube por año; al fondo, bobinas de acero en un puerto al amanecer, luz cálida, sin texto ilegible.

Repositorios utilizados

• https://github.com/brightway-lca/brightway2 — motor de cálculo de emisiones incorporadas (matrices, cadenas de precursores, unidades) sobre Python: cada tonelada declarada sale con la traza de qué factor, de qué documento y de qué instalación viene.
• https://github.com/docling-project/docling — extracción de tablas y estructura de PDFs y Excel de proveedor (facturas de gas, certificados de producción, balances de masa) a JSON tipado, sin reescribir a mano lo que manda la instalación.
• https://github.com/formbricks/formbricks — portal del proveedor autoalojado: formularios multilingües versionados, guardado parcial y recordatorios, para que el dato no salga de la UE y el proveedor no tenga que crear cuenta.
• https://github.com/open-policy-agent/opa — la norma como política ejecutable y versionada por fecha de aplicación: umbral de 50 t acumuladas, mapa CN→sector y ruta, recargo 10/20/30 %, factor CBAM por año y plazos.
• https://github.com/temporalio/temporal — workflows durables para la caza del dato (nueve meses, recordatorios, escalado a compras, reserva del verificador) que sobreviven a reinicios, cambios de responsable y cambios de reglamento.

Variaciones (sinergias)

1. + https://github.com/sigstore/cosign — firma y sella el expediente de la instalación (plan, datos, evidencias) como artefacto verificable con su hash y su identidad. Emerge el pasaporte de emisiones firmado: la acería firma una vez y sus treinta compradores europeos verifican sin volver a pedir papeles, y el comprador sabe que el PDF que le llega es el mismo que verificó el auditor. Nicho: trading companies y acerías turcas, indias e indonesias que venden a decenas de importadores UE y hoy rehacen el Excel para cada cliente.
2. + https://github.com/sentinel-hub/sentinelhub-py y + https://github.com/sentinelsat/sentinelsat — series de Sentinel-5P (NO₂, SO₂) y anomalías térmicas sobre las coordenadas de la instalación, cruzadas con su producción declarada mes a mes. Emerge la declaración contrastada con el satélite: si el horno dice 2,0 tCO₂e/t y la columna de NO₂ no se mueve en los meses de parada, la evidencia es incómoda. Nicho: verificadores acreditados que necesitan detectar declaraciones maquilladas y aseguradoras de caución que cubren la obligación de certificados de sus clientes.
3. + https://github.com/openboxes/openboxes — trazabilidad por lote y ubicación del stock importado, atada a cada DUA y a cada certificado provisionado. Emerge el certificado que sigue al lote: cuando la mercancía se reexporta a Reino Unido (CBAM propio desde enero de 2027) o se transforma y sale, se puede pedir la devolución de hasta el 50 % de los certificados con la evidencia del lote exacto. Nicho: distribuidores y almacenistas de acero y aluminio que compran fuera de la UE y revenden dentro y fuera, donde hoy nadie sabe qué tonelada lleva qué certificado.

Plan MVP completo

projects/brasa-cbam-expediente-emisiones/docs/mvp/PLAN-MVP.md — 13 secciones: problema cuantificado, objetivo, ICP, F1-F8, non-goals, roles, stack, arquitectura en 9 módulos con frontera dura, entidades, endpoints, fases con criterio de muerte, 16-18 persona-semana / 30-36 k€ y riesgos con mitigación.